作者:马跃成;来源头条号:马跃成,授权二次转载发表陈锡文主任,是中国三农问题专家,也是中国农业政策首席智库代表,笔者也曾聆听过陈锡文主任的报告,对其敬重有加。关于中国农业问题,陈锡文的言论是非常多的,影响也很大。但是,最近,他关于担心以后农村“没人种地”是杞人忧天的看法,我还是不敢苟同。特提出来供大家讨论。
最近半年,笔者对农村问题给予了很大关注,特别是农村“撤村并镇”的问题,写了好几篇文章,主要是反映各地在农村工作中出现的问题。我们希望“美丽乡村建设”能够实实在在地给农民带来实惠,让生活在乡村的人们能把日子过的更幸福。其中,也不断有人反映农村面貌破旧不堪、基础设施跟不上、青年人不在城里买房娶不到媳妇等问题,其中也反应,由于青年人进城打工,即使不进城也很少有人务农,造成土地撂荒、粮食减产等问题。
有人曾戏言,现在的农村只剩下“386199部队”了。什么是“386199部队”呢?言下之意,现在的农村只剩下妇女、儿童和老人,农村青壮年劳动力外出打工,在农村种地的都是老弱病残妇了。这个情况,在全国普遍存在,现在不但城里的孩子不识五谷杂粮、分不清麦苗、韭菜,没见过猪跑,看不到羊吃草,就是农村的孩子也好不到哪里去。
不管你想信不相信,按照人口就业和生活状态看,实际的城市化率已经很高很高了,不要以为在县城买个楼就是城市化,在农村住小楼大院就不是城市化。在农村开汽车、做美容、跑保险的人多了去了。所以,经常有人担心,按照现在这个趋势,再过些年农村就没人种地了!老一辈逐渐做不动了,年轻人又有多少愿意种地干活的?
他们说,跑一天外卖挣得钱,都比一亩地的收成多,在老家种地不是傻子吗?这种思潮真是令人担心,未来我们吃什么?泱泱农业大国,都吃外国进口粮食?哪天风云突变,粮食进不来了咋办?粮食被别人当成战略物资,卡我们脖子咋办?难道我们只能喝西北风?
不过,农业专家陈锡文在最近的一个节目中表示:这个担心完全是多余的!他说的理由有以下三点:
一是,真没人种地,粮价会暴涨。陈锡文表示,农业是基础性的产业,关系到每个人的吃饭问题,如果说最后真的没人种粮食了,出现粮食短缺,那粮价会卖到多少钱一斤?到时候恐怕比猪肉还贵了,这样的利益驱使下,很多人抢着种粮还来不及。所以,不用担心没人种粮,市场会调控。
二是,农民老龄化是全球规律,如今的农业,不像以前需要那么多青壮年劳动力了,因为机械可以代替一部分劳动力,社会化服务可以代替一部分劳动力,而且机械化水平和社会化服务水平今后都会越来越高。所以,农业在很多时候已经不用强体力劳动了,这也是为什么在全球范围都有农民年龄层次提高的趋势。从这个角度看,农业从业者逐渐减少,是正常现象,不必过于担心。
三是,国家已经采取相应措施,虽然说农业人口减少是正常的,但陈锡文也表示,不可否认我们还是要未雨绸缪,要对愿意从事农业的年轻一代进行培训、帮助和支持,让更多有知识、有文化、能管理、有经营能力的职业化青年农民到农村来。国家现在在各地开展新型职业农民培训,就是很好的应对措施。乡村振兴战略提出后,农村在人、财、物各方面也会逐渐跟上。
对陈锡文主任的这些观点,我想提出自己的不同看法,在我前面写的几篇文章之后,有人留言夸我才是专家。实在不敢当,我说,我不是专家,我只是实实在在地反应农民意见,为农民兄弟代言。下面的这些看法,不知道是不是广大农民想说的话?
过年的时候,和农村来大哥聊天,他给我说了这么几件事情,一是,他在农村从事机械化生产作业,家里有各种农业机械。但是,他说,最近两年,在帮助农民收割的时候,只要在地里跑一遍走一圈就把钱挣到手了,地主们没有人在意你收割的是不是干净,人们已经不关心产量多少。这让我想起,我在北京郊区徒步的时候,就看到有人在收割完的玉米地里捡拾玉米,不到半天,就捡到了满满的一编织袋,可是玉米粒啊,不是玉米棒子,我们也能看到地上一窝一窝的玉米粒。这是农业机械化存在的问题,也是因为谷贱伤农的直接后果。
二是,在他们村边有一块水浇地,十几亩大,地主因为在城里打工,想转让给其他人租种,结果找了很多人都没有找到愿意租地的农民,不管租金多少,即使让白种,也没有人种。就是因为,付出太多,收获太少,他们说,把自己家的地种好就不错了,费这个力气没必要。结果这块良田,最后就被撂荒了。
三是,当地很多农民把大片良田,租给外地人种了,外地人都是种经济作物,比如,种白山药,原来以为,地上长的果实有农药危害,地下长的土豆、地瓜等作物应该是安全的,你想地底下埋着的东西,不会有病虫害吧?错了,现在地下使用农药也很厉害。有多厉害,当地农民肯定都不吃当地产的这些东西,他们说,每年开春,田间地头都是农药瓶子,农药都是在浇地的时候,就被灌到地下土壤里去了。此外,过去都是一年两季作物,现在都改成一季了,租地的人自己都主动休耕一季,为什么,因为过量使用化肥农药,土地板结话严重,即使种两季,第二季的收成也是入不敷出。
四是,当地农民大量砍伐果树,改种粮食作物,然后自己出去打工挣钱。种粮食比种果树简单多了,种地的事情全部通过雇请机械作业完成。种了十多年的苹果树、杏树、梨树,几乎被砍光啦,香椿苗、韭菜大棚也都岌岌可危,就是说,挣不上钱了。过年的时候,电视上说销量大增,还送到了北京人的餐桌上,但是,不挣钱,都是很便宜卖出去的。
农村里的这些现实情况,我们不能不引起高度重视。陈锡文说的,如果没人种地,粮食价格就会暴涨的情况,是极其不负责任的。国家目前花费这么大的成本稳定粮价,给农业补贴,给农民补贴,给种地补贴,其用心良苦不言自明。如果,陈锡文主任说的办法可行的话,现在就可以把粮食价格放开了。但是,敢吗?不能啊!
如果这个建议成为国家政策,这个社会必定大乱。民以食为天,粮食必须保障供给,价格必须保持稳定。实际上,等到没人种地的时候,就等不到粮食价格暴涨了,那时,还不知道发生什么事情呢。此外,如果粮食不够吃了,你给多高的价格有啥用!以前,不是有个故事说嘛,两个人同行 ,一个人十两黄金,一个人一块贴饼子。最后,那个人想用十两黄金买这个贴饼子,这个人不卖。最后,这十两黄金还是落到了贴饼子的人手里。
这篇文章已经很长,但是关于农业发展问题,我还是想多说几句。一是,不能用传统思维看农业了,城乡一体化,不能说住楼房就是城市人口,住平房大院就是农民阶级,包括大田作业、机械化,这都是上世纪的农业思维。在东北黑龙江、内蒙古、新疆兵团那里是广阔的田野,是适合机械化作业生产的。
但是,在山区、丘陵地区,就不能强制机械化发展。特别是在人口密集的、已经承包田地30年的地区,就要尊重农民意愿,不要强制收回土地,搞大田生产模式。完全可以改变生产方式,让农民增收是关键的关键。
前几天,看到一个消息说,一个日本农民到中国教中国人种地,搞了好几年,人们没看懂,因为,这个日本人种地的方式,就是我们以前的那些土办法,堆肥积肥有机肥,也不使用农药。从20世纪50-60年代开始,日本已有一些农户开始探讨有机农业的运行模式。从这一时期开始。日本各地农业生产开始逐步走上有机生态时期。现在的日本农村绝对不是落后、贫穷的代名词,这是我们值得借鉴和思考的。
这里就引出另外一个话题,就是不能一概把农业当成第一产业了。我们现在搞得“美丽乡村、振兴乡村”战略,也不是把农业当成第一产业振兴的意思,而是向乡村旅游业、休闲农业、观光农业、养老产业发展,这是第几产业?我们现在很多地区简单地“撤村并镇”,复耕还田,不但不能振兴农业,也不是美丽乡村建设,而是破坏性的发展,是不可持续的。因为这样的发展没有灵魂,没有目标,没有主线。
最近不断有人反映,其实北京也是一样,前两年热热闹闹的农家乐搞不下去了,在政府的支持下,很多农民投资搞农家乐,结果没来几个客人,就荒废了。道理就在这里。我看过台湾地区的一些农村社区发展情况,他们遇到的情况和我们相似,但是,他们的做法和我们有些不同,他们在努力做的工作,是要把原来的农村保留下来,让进城的年轻人返乡参加村里的建设,他们的思路是,怎么让年轻人回乡呢?就是建设美丽乡村,吸引各地旅游者观光旅游,这个乡村旅游必然是有当地乡村特点,没有复制,每个乡村都是唯一性。再就是打造精致农业项目,让农民的收入不但不低于城市打工收入,还要高于城市收入水平。
最后,一句话结束这篇啰啰嗦嗦的长文,农村人口绝对不应该是越少越好,城市化不是把农民赶到城里去住楼房就完事了。当城市的人们纷纷往农村搬迁、居住、养老,家家户户有个独立的农家小院的时候,这个乡村才是美丽的,这个社会才是最有希望的。【本文由“马跃成”账号发布20190310】