【研究报告内容摘要】
《智能汽车创新发展战略》 明确产业发展方向。
2020 年 2 月 24 日,国家发展改革委联合中央网信办等十部委发布了《智能汽车创新发展战略》,从发展态势、总体要求、主要任务和保障措施四个方面制定了我国智能汽车创新发展的战略指引。《战略》从顶层设计到发展重点纷纷给出了相关指引,提出“到 2025 年,中国标准智能汽车的技术创新、产业生态、基础设施、法规标准、产品监管和网络安全体系 6 个方面基本形成”的战略愿景,并展望 2035 到 2050 年中国标准智能汽车体系实现全面建成、更加完善。根据《战略》提出的六方面主要任务,我们总结出以下 5 个要点:1)智能汽车将会是汽车产业发展的重要方向;2)加速智能、网联、安全的汽车电子产品国产化进程,重视网络安全重要性;3)构建产业集群,实现跨界融合,有望发展出综合产业巨头;4)明确各类参与企业的产业定位,加强供应链关系实现协同发展;5)联合 5g 产业发展契机,实现车路协同,发展车联网示范区。
与《征求意见稿》相比时间进程有所延迟,任务要求更加明确。
对比 2018 年发布的《智能汽车创新发展战略》征求意见稿,此次发布的正式版本在战略目标及战略主要任务上均有调整,其中,《正式稿》整体目标达成基本推后了 5 年时间,尤其是高等自动驾驶从此前的规模化应用修改为更加保守的市场化应用。对自动驾驶方面的表达也更加明确具体,增加了有条件情况下的应用:如到 2025 年,实现有条件自动驾驶的智能汽车达到规模化生产,实现高度自动驾驶的智能汽车在特定环境下市场化应用。而主要任务的调整反映了在近两年实践过程中对智能汽车产业认知的加强,目标任务整体更加具体、范围更加精确、扎实,更加重视了安全性,防范过度发展带来的安全隐患:如《正式稿》增加了完善智能汽车召回的管理规定,以及智能汽车进出口的监管,信息安全防控体系。进一步明确软硬件升级的定义,增加质量担保的管理规定。
同时,还增加了对于车载信息系统、服务平台以及关键电子零部件的安全检测要求。
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风险提示:产品技术突破不及预期,相关法规建设不及预期。